Mercosur a dos velocidades es una de las opciones para el retorno del Paraguay al bloque

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Francisco Ruiz Díaz, durante su charla con periodistas en la sede del Cadep.
Francisco Ruiz Díaz, durante su charla con periodistas en la sede del Cadep.

Asunción, IP Paraguay.- Cuatro posibles escenarios podría barajar Paraguay en lo que respecta a su posición frente al Mercado Común del Sur (Mercosur), del que está suspendido desde el 29 de junio de 2012, a criterio del economista Francisco Ruiz Díaz, asociado al Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep). De las opciones, un Mercosur de dos velocidades es la más factible, expresó durante una charla con periodistas.
La salida del bloque, la adopción del status de país asociado, el retorno a dos velocidades o el retorno sin condiciones son los escenarios que expuso el economista, integrante del Observatorio de Economía Internacional (OBEI), del Cadep.
Ruiz Díaz advirtió sobre fuerte impacto que tendrá sobre el comercio exterior del Paraguay la salida del bloque regional.
Si bien algunos sectores políticos insisten en defender la soberanía nacional, el economista insiste en que estamos en un sistema internacional interdependiente, donde el concepto de soberanía ha perdido funcionalidad.
En este sentido, Paraguay tiene una fuerte dependencia del Mercosur, ya que el 40 por ciento de las exportaciones cuentan con beneficios arancelarios a través del Tratado de Asunción.
Asimismo el 42 por ciento de las exportaciones se trata de bienes manufacturados, de los cuales el 29 por ciento se destina al Mercosur por 571 millones de dólares; el 11 por ciento a Estados Regionales Asociados y el 3 por ciento a Estados Extra Regionales. El 43 por ciento de manufacturas se exportan preferencialmente a través de los acuerdos del Mercosur.
Cabe destacar que los productos manufacturados que exportamos al Mercosur (productos químicos, plásticos, confecciones, calzados, cuero, productos de madera y carne) generan mayor cantidad de empleos que la exportación de materias primas.
A esto se suma la reexportación de productos asiáticos al bloque que en el 2012 ascendió a 5.000 millones de dólares. El Mercosur significa una importante fuente de divisas que consiste en el 30 por ciento del Producto Interno Bruto.
Si Paraguay sale del Mercosur como plantean algunos sectores, perderá su estatus de Estado Parte y tendrá que solicitar a los 18 países que mantienen relación comercial con el bloque una renegociación de acuerdos arancelarios, lo que implica una tarea difícil al no tener una tradición negociadora.
También perderá los aportes del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), que con el aporte de Venezuela pasará a 115,5 millones de dólares, Paraguay recibe el 48 por ciento de los recursos para su inversión en varios proyectos, que actualmente ascienden a 19.
Otra opción que apoya el sector industrial es renunciar a ser miembro del bloque y quedar como asociado al igual que Chile.
Al respecto, Ruiz Díaz explicó que igualmente Paraguay perderá su estatus y deberá renegociar por su parte 18 tratados comerciales. Además, la medida implica que el país debe denunciar el Tratado de Asunción, por el cual se conformó el Mercosur, y estará obligado a cumplir las disposiciones del bloque por dos años más, que incluye la prohibición de negociar acuerdos comerciales en forma individual con terceros países.
El siguiente límite es que Paraguay no tiene tradición negociadora en temas comerciales, a esto se suma que los países desarrollados solo fomentan la explotación de la tierra para la producción agrícola que al mismo tiempo afecta a la exportación de bienes industrializados que generan trabajo en forma intensiva.
El expositor sostiene que el retorno del país al bloque regional se podría dar en el marco de un Mercosur a dos velocidades, donde Paraguay plantee limitar sus obligaciones al mismo tiempo de mantener su oposición al ingreso de Venezuela al bloque, cuya decisión se determinó sin el consentimiento de Paraguay, “violando así el Tratado de Asunción”, sentenció.
La última opción es el retorno sin condiciones al bloque, posición que a criterio del economista del Cadep es políticamente insostenible a nivel interno, atendiendo la “sangre que corrió en el río”, tras la sanción a Paraguay por el juicio político a Fernando Lugo y la asunción de Federico Franco como presidente de la República, por decisión del Congreso.
Analizando todos los puntos, el expositor señaló que una decisión de esta envergadura no debe basarse en sentimientos ni ideologías sino en los intereses que beneficiarán al Paraguay.
El retorno del Paraguay al Mercosur se debe definir tras la asunción del próximo gobierno, el 15 de agosto de este año, producto de las elecciones populares fijadas para el 21 de abril.
(Más detalles de esta exposición se pueden obtener en http://www.cadep.org.py)
IP/ld/ndn